11月11日深夜，山东大学发布讣告，著名经济学家黄少安教授不幸以62岁年龄辞世，闻者无不惋叹。

　　黄少安是一位和齐鲁大地同频共振的经济学家，为很多山东人所熟悉。在山东省委、省政府举办的各种重要论证场合，常能看到黄少安的身影。笔者第一次听到他发言，是在20年前的山东半岛城市群的论证会上，他作了打造山东半岛制造业基地的发言，后来他这个发言形成《准确定位山东半岛制造业基地》一文并公开发表。

　　他当时谈了几点看法：一是从国际国内的大背景定位山东半岛制造业基地。二是从山东省经济发展的总体格局中定位。山东半岛发展经济的资源丰富而全面，地理位置十分优越，完全有条件发展几乎所有的产业。三是制造业内部结构和水平的定位要从实际出发。短期内必然是高中初级加工制造并举，以中档或中级水平的加工为主，从长远看，要以高精细加工和新兴制造业为主，既要重视新兴制造业，又要重视用高新技术改造传统制造业。四是制造业的空间布局定位以“两点一线”为重点布局地区。“两点”是以青岛和济南为核心城市的制造业城市群，“一线”是指胶济线城市带。

　　黄少安的这些建议，与许多专家的见识形成共鸣，对山东在全国的定位和山东半岛城市群的健康发展都起到积极促进作用。2022年9月，《国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》发布，明确了山东在全国大局中的地位是“我国重要的工业基地和北方地区经济发展的战略支点”，这与他打造“山东半岛制造业基地”的想法是有契合点的。

　　2024年1月，《山东省国土空间规划（2021—2035年）》的通知发布，新国土规划一项重要内容是“一群两心三圈”区域布局：以济南、青岛为省域双中心，以烟台、临沂等大城市为区域副中心，推动形成多中心、网络化的城市群结构。通知发布前后，《青岛都市圈发展规划》印发和《济南都市圈发展规划（2024-2030年）》先后印发，这与黄少安提到的“两点一线”也有契合点。

　　在2011年1月，《山东半岛蓝色经济区发展规划》批复，黄少安担任《山东半岛蓝色经济区发展报告》负责人，他和同事一起调研写作，完成《山东半岛蓝色经济区发展报告》并于2015年集结成书。

　　对于备受关注的中日韩自贸区，报告中提出在山东成立中日韩地方经济示范区的建议。 山东应积极调整产业合作方向，推动三国产业间相互投资和产业重组，与日韩企业在新兴产业方面加强共同研发合作，增强三国企业之间的互信关系。“山东应抢占中日韩自贸区发展先机，在半岛蓝色经济区内成立中日韩地方经济示范区，作为自贸区的先行先导区。”

　　黄少安的这些建议，也和后来自贸区建设要求相契合。2019年8月26日，《国务院关于印发6个新设自由贸易试验区总体方案的通知》印发实施，中国（山东）自由贸易试验区正式设立。其中中国（山东）自贸试验区的实施范围119.98平方公里，涵盖三个片区：济南片区、青岛片区和烟台片区。

　　中国（山东）自贸试验区建设要求深化中日韩区域经济合作。探索三国地方经济合作，强化优势互补，探索共同开拓第三方市场。高标准建设中韩（烟台）产业园，允许国外交易所在自贸试验区内设立办事机构。推进区域合作交流便利化。加强中日、中韩海关间“经认证的经营者（AEO）”互认合作，与日本、韩国合作确定鲜活农副产品目录清单等等。

　　黄少安表现出学者的独立思考精神。针对2008年全球金融危机，他在2009年3月举办的“齐鲁讲坛”上发表看法认为：“这次危机很严重，但不像大家想象得那么严重。”他的理由是，这次危机之所以不会像1929-1933年间发生的大危机那样恐怖，从根本上来说是因为这次危机是“虚拟经济导致了全面的危机，充其量回到原点，落到地面”。

　　在城市与城市的互动和城市发展方向上，黄少安也有充满个性的思考。他认为，“向南发展”可以形成真正的大济南和以济南为中心的城市群。他进一步阐发了以济南为中心，济南、泰安、莱芜向一体化方向发展的规划构想。在此构想下，淄博、济宁、曲阜、临沂、日照，都将深化与济南以及各自之间的联系。届时，环绕泰山山脉将会形成一个真正的大城市圈，泰山山脉的优质资源也会得到更充分的利用。后来，他在《山东大学报》上又深化了对济南发展的看法。

　　黄少安的专业方向是产权理论、企业理论、制度经济学和农村经济，在山东大学官网上可以看到，他写的科研成果、项目及奖励清单中，著作6部，主要的科研成果奖和其它荣誉18项，主要论文36篇，已经发表的全部论文目录386篇。承担的主要项目17项，其中很多和山东有关，其中包括山东省政府研究室决策咨询研究重点课题：深化国有企业改革引领经济高质量发展研究；山东省人民政府决策咨询研究重大课题：山东与“3+4+N”对比发展研究，山东省人民政府发展研究中心，2018年批准；校企合作项目：山东省高速公路服务区运营与地方产业规划对接研究，齐鲁交通服务开发有限公司，2016年批准；山东省发改委：“十三五”山东省全面深化改革战略研究，2014年批准；山东省科技发展计划项目：财富管理平台与相关数据库建设，2014年批准；山东省科技发展计划项目：中小企业融资信息平台建设与体制创新，2012年批准；教育部哲学社会科学发展报告资助项目：山东半岛蓝色经济区发展报告，2011年批准；教育部“十五”项目：山东诸城中小企业改革追踪研究，2001年批准；教育部重大攻关项目：山东诸城国有中小型企业股份制改革研究，1998年批准。

　　黄少安是湖南省洞口县人，但自在山东大学工作后，就一直高度关注山东的发展，亲身经历了山东从高速发展到高质量发展的进程，他一直看好山东，成为山东许多重大发展事项的论证者和见证者，把一篇篇经济论文写在齐鲁大地上。

　　（大众新闻记者 周学泽）