乐陵杨安镇:打造区域党建联合体 探索乡村振兴新路径

2024-10-16 18:24   乐陵市融媒体中心

近年来,针对镇域内调味品产业小散乱、品牌竞争力不强、同质化竞争严重、村级“造血”功能不足等问题,乐陵市杨安镇党委政府牢固树立系统观念,坚持打破“就村抓村”“就产业抓产业”惯性思维,坚持党建引领、区域统筹、融合联动、整镇推进总体思路,探索构建调味品区域党建联合体,走出一条乡村振兴融合发展新路径,成为山东省乡村振兴示范镇、特色小镇,并被评为全国特色产业超十亿元镇、全国“一村一品”示范镇。

一、组织赋能强纽带,为资源聚合打通渠道。立足党建区域化,以调味品产业项目为根基,创新组织设置,组建调味品产业党建联合体,切实把组织优势转化为组织力量,把资源潜能转化为发展动能。一是严密组织体系。综合考虑行政村设置以及产业发展、资源分布等因素,整合百味佳、千都苑等4个行政村党委、83个自然村党支部、23家调味品企业,按照“党建引领、区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”原则,成立乐陵市调味品产业联合党委,统筹谋划推进各项工作,镇党委主要负责人担任联合党委书记、分管党建副书记担联合党委副书记,重点行政村党组织书记和企业党组织主要负责人担任党委委员,重点依托产业优势,做好集体经济发展规划、产业项目发展规划。二是规范职能运转。实施党委联席制度和轮值制度,推行产业大事、项目要事、助农实事、群众难事、生产急事“五事联动”机制,定期召开联席会议,推动辖区村庄和企业同频共振、抱团作战,共同应对危机、协同转型升级。党建联合体发挥“磁场效应”,将域内村庄和企业有效组织调动,累计协调资金1000万元,解决实际问题50余件,开展活动37次。三是规范保障体系。积极引导和推动村级合作社、家庭农场、小农户等加入镇级合作联社发展平台,创新“流转土地得租金、企业务工得薪金、资金入股得股金、集体收益得现金”“四金合一”模式,建立利益联结机制,引导群众参与产业经营,分享产业发展红利,全镇有6个村级合作社连点成线,实现了160名从业党员管理全覆盖,带动了3600余户农户抱团发展。

联席会议

二、平台思维抓统筹,为产业导入搭建载体。坚持用平台思维做发展乘法,党建联合体着力做强示范店、共富公司、电商直播三级联动发展平台,全面推动乡村振兴建设。一是打造乡村振兴示范店,构建“全域平台”。通过打造集约规模、质量可靠、价格统一、信誉度高、具有地方特点的品牌化农特产品运营方式,从源头采购货品,以低于市场价的价格出售,保证产品产得出、运得走、不积压、不难卖。目前,新飞达、乐家客、华畅等46家调味品企业,1200余种调味品商品已入驻示范店,其中有26家是党员先锋示范店。二是成立调味品共富公司,形成“内部平台”。联合体着眼于解决产业融合度不高、村级经济发展不平衡、农民增收渠道不够广等问题,立足调味品资源禀赋优势和农业产业基础,整合22家规模较大、区域带动作用强的调味品企业与4个行政村党委建立调味品共富公司。公司成立以来,完成注资5090万元,开展辣椒、花椒等原材料集采贸易量额超4300万元。三是建设党员直播间,搭建“线上平台”。深化电商直播式“共富工坊”建设,打造“党员直播带货先锋队”,建设党员直播室、助农直播间等直播共富平台。2023年调味品寄递量超9500万件,位居全省第一,实现年产值达260亿元。2024年上半年快递发单量7693万单,同比增长70%,全年有望突破1.5亿单。

三、资源联享促提升,为强村富民筑起桥梁。依托党建联合体,将组织振兴、产业振兴与乡村振兴充分融合,同频共振、同向发力,实现集体增收、群众致富和人气提升。一是实施“强村共富”行动。村集体以土地要素入股,建设产业园区、商贸市场及相关配套设施,享受分红年均增收达10万元;同时,借助党支部领办合作社,创办10个村办调味品企业,发展辣椒订单式种植。目前,全镇村集体收入超50万元。依托调味品企业的虹吸效应,全民参与调料贮存,赚取进出差价,全镇三分之二的人口“家门口”就业,辐射带动周边县市区2000余名农村劳动力就近就业。二是能人返乡行动。依托调味品全产业链条,借助国企调味品集团龙头带动的规模效应,吸引227名“调后代”返乡创业就业。比如,崔琦在华盛顿大学毕业后,回到家乡创办调味品企业,与美国奥博图公司合作,年订单过千万元。镇党委还择优将31名“调后代”纳入村两委后备干部,7人到村担任党支部书记,“返乡人”成为乡村振兴的“带头人”。三是“一老一小”惠民行动。按照“一三六”收益分配机制,调味品产业党员直播间,年盈利的60%由企业自行分配、其中30%归属村集体经济分红收入,剩余10%全部用于服务“一老一小”。通过“企业捐资、营收分红、村集体订单农业增收”模式,集资建设7处幸福食堂、73处幸福学堂、7处幸福小屋和群众活动中心,覆盖全镇80岁以上老人和中小学生,真正实现“老有所养、幼有所依”,提升群众幸福感。

摘辣椒

乐陵融媒通讯员 张鹏越

审核 王敏敏

编辑 李玥颖

责编 杨占忠

终审 孙建斌

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