大众网记者 杨雨桐 淄博报道
9月26日,淄博市政府新闻办组织召开淄博市水土保持工作新闻发布会,邀请淄博市水利局党组书记、局长于亦恩介绍淄博市水土保持工作有关情况。
淄博市集黄泛区、平原、丘陵、山区等地形地貌于一体,砂质土分布广泛、抗蚀能力差,是全省水土流失防治重点区域之一。近年来,淄博市深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,统筹山水林田湖草沙系统治理,十年间实施水土流失综合治理工程76项,全市水土流失面积减少到1405.93平方公里,水土保持率达到76.43%,水土流失强度和面积呈现双下降趋势,实现了经济效益、社会效益、生态效益的有机统筹,连续七年在省对市水土保持规划实施情况评估中获评“优秀”等次。
淄博市高度重视水土保持工作,将水土保持作为生态文明建设的重要抓手,先后出台《淄博市水土保持规划(2018—2030年)》《关于加强新时代水土保持工作的实施方案》《淄博市水土保持条例》,制定市县两级水土保持率目标值和重点措施任务,确定全市水土流失防治布局和防治措施,明确各级政府与责任部门的职责任务,构建了“上下贯通、左右协调、齐抓共管”的工作格局。
全面推进“1+N”部门联合监管新模式,联合水利、税务、行政审批等多部门建立协作机制,形成了职责清晰、执行有力、部门协同的监管体系。采取卫星遥感监测、“双随机、一公开”检查等多种手段,实现生产建设项目监管全覆盖,生产建设项目水土保持方案质量连续两年位列全省第一。近十年来,全市累计批复水土保持方案2000余项,征收水土保持补偿费3.5亿元,完成水土保持自主验收备案1000余项,违法违规图斑销号率达100%,水土保持“三同时”制度得到全面落实,人为水土流失得到有效防控。
以山青、水净、村美、民富为目标,将小流域治理、坡耕地治理与荒山复绿、土地整治等相结合,形成综合防治一张网。“十四五”以来,全市新增水土流失治理与改善面积278平方公里,打造生态清洁小流域样板17处、水系绿化样板1处,林草植被覆盖率显著增加,生态系统质量和稳定性持续向好。在桃花岛、三水源、红叶柿岩等景区,引导工商资本,建立政府投资、企业配套、水土保持治理与景区建设相结合的模式,累计投入财政资金4.5亿元,带动工商资本投入超20亿元,在大幅提升当地水土流失治理水平的同时,为当地提供了就业岗位,带动群众增收,有效促进了乡村振兴。
结合水土保持工程建设,高标准打造了国家水土保持科技示范园3座、水土保持科普示范宣传基地1处,创建了水土保持示范县、示范镇、示范工程各1处,有效发挥了典型示范作用。注重以案释法,引导企业、群众增强水土保持意识,淄博市水土保持设施“未验先投”违法案件依法查处事例入选水利部《水土保持监督执法典型案例汇编》。积极开展水土保持宣传进党校、进校园、进社区、进乡村、进企业“五进”活动,线上线下同时发力,营造全社会关心水保、支持水保、参与水保的良好氛围。