大众网记者 郑健 潍坊报道

　　改革既需要大潮奔涌的“重头戏”，也离不开浪花朵朵的“微改革”。2024年以来，潍坊寒亭区固堤街道着眼发展所需、基层所盼、民心所向，把抓好“微改革”作为推进改革落地的重要抓手，精心谋划实施了一批有温度、有深度、有特色的“微改革”举措，实现了以“小变革”惠及“大民生”，以“小切口”撬动“大服务”，推动改革创新与经济发展和民生改善深度融合、高效联动，不断增强辖区群众获得感、幸福感、安全感。

　　为充分展现街道“微改革”工作成果，进一步营造比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围，固堤街道微信公众号开设“微改革”专栏，逐期刊发2024年推动改革创新见效的实践做法。本期刊发“微改革”事项——《固堤街道“全链条”监管守牢耕地保护红线》。

　　粮安天下，地为根基。固堤街道立足粮食安全“国之大者”，坚持“早预警、早发现、早制止、早处理”，创新构建“巡查管控、问题整改、成效巩固”全链条监管模式，有效遏制耕地“非农化”“非粮化”，坚决守牢耕地保护红线。

　　强化巡查管控，有效遏制增量。一是创新“动土必报备”机制。创新探索“动土必报备”机制，按照“个人上报—村委核查—职能科室审批”流程全面做好动土监管，及时反馈审批情况，切实避免违法乱建、乱占事件发生。今年以来，累计收到主动报备20余次，未出现农村乱占耕地建房行为，形成了“凡动土、必上报、严审批、全监管”的工作推进格局。二是落实“全覆盖巡查”制度。强化网格赋能，依托网格化治理模式，将耕地划分为12个大片区、432个小网格，发挥网格员力量，落实“全面巡查+重点巡查”，实现耕地保护巡查全覆盖、全时段、无死角、无盲区。现已累计开展巡查600余人次，切实做到违法占地零容忍、早打击。三是构建“立体化宣传”矩阵。坚持线上线下宣传同步发力，线下通过张贴宣传海报、宣传车辆流动广播、宣讲团宣讲、召开村民代表会等形式，线上利用微信工作群、微信公众号等新媒介，持续加强大保护宣传力度。制作推出耕地保护情景短视频2篇，阅读4万余人次，以喜闻乐见方式宣传耕地保护知识，形成耕地保护人人参与、齐抓共管的良好氛围。

　　强化问题整改，坚决消除存量。一是聚焦任务压责任。构建“党政领导、科室协同、片村联动、群众参与”耕地保护问题整改推进机制，进一步压实责任、明确分工，固堤街道主要领导召开耕地保护工作推进调度会4次，逐一对“非农化”“非粮化”图斑进行分析研判，明确整改方式及整改时限，确保高质量完成整改。二是协同推进提进度。建立健全“多部门合一”协同推进机制，对上级反馈图片、下发图斑逐一现场核实、精准比对，坚持实事求是，分类施策整治撂荒地及乱占耕地图斑；同时建立整改“日通报”机制，倒逼加快整改进度。三是实地核查保成效。对自然资源部门下发土地卫片与新增乱占耕地建房图斑整改情况，由职能部门逐一验收，确保不折不扣整改到位。今年以来，共整改土地卫片11处、30.67亩，整改“非粮化”地块150.23亩。

　　强化成效巩固，坚决守牢红线。一是定期开展“回头看”。制定《固堤街道“销号图斑回头看”实施方案》，聚焦监管重点、巡查时限、完成标准等重点环节，进一步明确任务要求。对已完成复耕的地块实行一周一督查、一周一通报，压紧压实耕地保护责任，确保整改到位，坚决杜绝出现违规种植行为。二是纪检监察“再监督”。针对上级推送和街道自查发现问题整改落实情况，纳入街道纪检监察监督范围，坚持一体推进监督检查、审查调查等工作，重点开展政治监督、专项督查、执纪问责，既督进度又查责任、查作风，确保整改工作快速推进。三是用好考核“指挥棒”。将耕地保护工作纳入月度“红旗黄牌”考核、年度科学发展观考核，并建立耕地保护考核评估体系，对耕地保护优秀工作片、村委给予通报表扬。对工作不力、责任落实不到位、失职渎职等，依纪依规进行问责处置。