海报新闻记者 刘敬怡 上海报道

　　9月18日，国务院常务会议研究促进创业投资发展的有关举措。会议指出，创业投资事关科技创新、产业升级和高质量发展。要尽快疏通“募投管退”各环节存在的堵点卡点，支持符合条件的科技型企业境内外上市，大力发展股权转让、并购市场，推广实物分配股票试点，鼓励社会资本设立市场化并购母基金或创业投资二级市场基金，促进创投行业良性循环。要推动国资出资成为更有担当的长期资本、耐心资本，完善国有资金出资、考核、容错、退出相关政策措施。要夯实创业投资健康发展的制度基础，落实资本市场改革重点举措，健全资本市场功能，进一步激发创业投资市场活力。

　　LP投顾创始人、创投行业专家国立波在接受媒体采访时表示，目前创业投资面临一系列堵点卡点，亟待破解。此次提出的鼓励社会资本设立市场化并购母基金或创业投资二级市场基金等方向，对于行业的进一步活跃有着非常积极的作用。在鼓励社会资本参与方面，如何给予有效恰当的让利返利，充分调动社会资本积极性是值得研究的课题。同时，对于国资背景的创业投资机构，如何建立合理的长效考核评价机制，按照基金生命周期进行考核，改变以短期收益为单一考核指标，也是保证国有资本耐心的关键。

　　海报新闻记者注意到，6月7日，国务院常务会议曾研究促进创业投资高质量发展的政策举措。会议指出，发展创业投资是促进科技、产业、金融良性循环的重要举措。要围绕“募投管退”全链条优化支持政策，鼓励保险资金、社保基金等开展长期投资，积极吸引外资创投基金，拓宽退出渠道，完善并购重组、份额转让等政策，营造支持创业投资发展的良好生态。要针对创业投资特点实施差异化监管，落细税收优惠政策，支持专业性机构发展，处理好政府性基金和市场化基金关系，充分发挥创业投资投早、投小、投硬科技作用。

　　6月19日，国务院办公厅出台了《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》，其中提出17条具体举措，简称“创投十七条”，对完善创业投资“募投管退”全链条政策环境和管理制度，支持创业投资做大做强具有十分重要的意义。国家发展改革委副主任李春临将创投十七条概括为“培育创投主体、拓宽资金来源、加强引导扶持、健全退出机制、优化市场环境”五句话。

　　6月26日，李春临在国务院政策例行吹风会上表示，发展创业投资是促进科技、产业、金融良性循环的重要举措。创业投资已成为发展新质生产力、建设现代化产业体系、构建新发展格局、推动经济社会高质量发展的重要力量。

　　李春临表示，发展壮大耐心资本除了充分尊重市场规律以外，政府这只“有形的手”也可以发挥重要作用，引导各类资本摒弃“急功近利、快进快出、挣快钱”的浮躁心态，坚持做长期投资、战略投资、价值投资、责任投资。此外，还鼓励行业骨干企业、科研机构、创业创新平台机构等创业创新资源丰富的主体，具有资本实力和管理经验的天使投资个人、保险资金、政府投资基金等专业机构投资者积极参与创业投资，形成多元化的创业投资主体。