同龄人说 | 金国勇:城市管理革新的基层见证者

2024-11-27 10:15   大众网

  编者按:

  为庆祝中华人民共和国成立75周年,充分展现日照35年来的奋斗征程,特别是近年来城市的发展变化,即日起,日照市委网信办、大众网·海报新闻将联合推出“同龄人说”网络主题栏目,呈现城市发展历程,讲述个人与国家、与城市同成长、共奋进的故事,展现谱写中国式现代化日照篇章的生动实践。

  大众网记者 孙国梁 许宁 日照报道

  在日照建市 35 周年的壮阔征程中,五莲县综合执法局恰似一颗新生的星辰,于 2016 年起在城市管理的苍穹中努力闪烁光芒。金国勇,作为其中一名平凡却又不凡的见证者,默默记录着它的成长轨迹与璀璨蜕变。

  “我亲身经历并见证了综合行政执法工作的巨大变迁,这些变化犹如一幅波澜壮阔的画卷,在岁月的长河中徐徐展开。每一笔都蕴含着无数执法人的心血与努力,也铭刻着城市发展的坚实足迹。”金国勇说。

  五莲县综合行政执法局成立之初,面临着诸多棘手难题。职能整合使其业务范围大幅拓展,涉及城市管理、文化、旅游、林业、农业等十六个领域的执法事项,这对执法人员的业务能力提出了很高要求。人员构成较为复杂,执法流程与规范尚不完善,缺乏成熟的操作指引,执法人员在处理各类案件时常常感到困惑,工作效率难以有效提升。

  2017年,《日照市城市管理条例》确立了日照市城市管理执法工作的“总章程”,市政府根据条例授权制定一系列城市管理方面的规章、规范性文件,初步搭建起了具有日照特色的城市管理法规制度框架,为日照精彩蝶变积蓄了法治力量。金国勇表示:“在这场耀眼的焕新蝶变中,五莲的城市管理也走进了精细化管理新模式。我们深入剖析与先进、标准之间的差距,制定出一套套针对性强、操作性强、效果显著的工作方案,优化思路、创新办法,不断提升工作效能与质量。该条例的广泛贯彻落实和宣传推广,提高了执法的准确性和规范性,也增强了市民的城市管理法治意识,保障城市管理工作以法治方式引领和推进。”

  门前五包责任制的推行是城市管理的一大亮点。起初,商户们对此存在抵触情绪,认为这增加了自身负担。金国勇和同事们积极开展工作,耐心向商户解释门前五包的内容与意义,即包环境卫生、市容整洁、门前设施完好、秩序良好、绿化美观等。金国勇和他的同事们一家家走访沿街门店,讲解宣传门前五包内容,协助解决问题,帮助商户制定具体的执行方案。经过不懈努力,商户们逐渐转变态度,主动参与到门前五包工作中来。如今,走在五莲县的大街小巷,各商户门前整洁有序,绿化带和市政设施完好,停车秩序良好,城市管理水平有质的改变,大大提升了城市文明程度和整体形象。

  潮汐便民市场的设立则是五莲在民生与秩序之间寻求平衡的创新之举。过去,流动摊贩随意占道经营,既影响交通秩序,又存在食品安全隐患,居民生活也受到干扰。五莲县又探索推行了潮汐市场“自治管理”新模式。金国勇参与了潮汐便民市场的筹备工作,他们充分调研居民分布、消费需求以及交通状况等因素,选定合适的场地并规划摊位布局、限定经营时间、加强周边秩序保障等。金国勇说:“这一举措既满足了居民的购物需求,又规范了市场秩序,实现了多赢的局面。洪凝街道中疃村张加红今年50岁了,平时靠种地为生,自己家种的瓜果蔬菜吃不完,拿到潮汐市场上,来往人多、有秩序还安全,很快就能卖掉贴补家用。”

  据悉,每处潮汐市场由摊主自主推选3名市场“管理员”,协助维持市场内部环境卫生和经营秩序,实现市场自我管理、自我监督,是城市管理探索出来的新路子。

  随着科技的发展,数据赋能成为综合执法的新趋势。金国勇见证了数字化执法平台的建设与应用。通过在城市中安装高清监控摄像头、传感器等设备,大量数据被实时采集并传输到执法平台。例如,可以开展智慧城管平台巡检,实时发现占道经营等问题。当然,一旦井盖等城市设施发生位移或损坏,信息采集员巡查发现后会将信息传至平台,指挥中心会生成任务并派遣给附近的执法人员,大大缩短了问题发现与处理的时间。金国勇感慨:“数据让执法变得更智能、更高效,能及时发现并解决很多以前难以察觉的问题。”

  城市管理水平与人民群众的获得感、幸福感息息相关。做好城市管理工作,要坚持以人民为中心,顺应城市发展新形势新要求和人民群众新期待。在五莲县综合执法局在成立后的八年间,城市管理工作取得了长足进步。

  今年以来,五莲县综合行政执法局科学把握城市管理新阶段新特征,加快构建城市管理共建共治共享体系,让群众唱主角,门头牌匾“一窗办理”、便民小蓝棚、智慧停车地图等便民服务举措不断出台,城市管理愈趋精致和温暖。同时,执法规范化水平不断提高,执法流程更加科学合理,公众参与度显著提升,执法效能大幅增强,智慧化程度显著提升……这些变化使得五莲县的城市面貌焕然一新,街道整洁干净,交通顺畅有序,公共设施维护良好,生活环境更加舒适、便捷,为五莲县在日照的城市发展中奠定了坚实的城市管理基础,助力城市向着更高质量、更可持续的方向迈进。

责编:韩鑫
审签:张丽

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