蹲点一线看改革|④日照政务服务“降本套餐”步步升级 助力营商环境提质增效
2024-09-23 17:21 海报新闻
编者按:日照因改革而生,因开放而兴,骨子里镌刻着改革开放的印记。如今,改革已是击鼓催征,如何在新征程上踔厉奋发、策马扬鞭?近年来,日照着眼“加压奋进、突破争先”,全力抓好进一步全面深化改革各项工作,攻克了一批制约发展的痛点、难点、堵点问题,打造了一批有影响力的体制、机制、制度创新成果,为现代化海滨城市建设拓展新空间、注入新动能。为充分展现日照市全面深化改革的成果,发挥示范引领作用,大众网日照推出“蹲点一线看改革”系列报道。
海报新闻记者 侯彦平 丁怡欣 日照报道
一次办好,是大家出门办事最期待的结果。这不仅仅是个人小事,也是民生大事,更是优化营商环境、降低制度性交易成本的题中之义。如何让数据多跑路、群众少跑腿,让审批服务更高效?持续优化营商环境,政务服务“降本套餐”便成为解题思路。
近年来,日照市推出“高效办成一件事”、“无证明办事”、工程建设项目审批制度改革等措施,为办事企业群众提供了实实在在的“增值服务”。那么,改革具体是如何推进的,企业群众又有什么样的反馈呢?9月19日上午,记者来到了日照市政务服务中心。
侯燕是日照港动力公司合同资质工作人员,由于工作需要,她经常来日照市政务服务中心办理各类业务。对她来说,最近几年审批的效率越来越高,也越来越节省时间,甚至不少业务不需要跑现场就能“云办理”。“比如我今天来办的这项经营范围变更,工作人员全程进行了帮办,特别贴心,用了不到20分钟就搞定了!”
“近年来,随着商事登记改革的不断深化,企业开办整个大环节是一个高质量提升蜕变的过程。”日照市行政审批服务局商事登记科工作人员胡晓彦介绍,今年,他们积极落实国务院“高效办成一件事”改革,优化升级了企业信息变更、企业注销登记“一件事”,新推出了“个转企”等一件事主题场景,为企业解决“急难愁盼”问题,不断提升企业群众办事体验感、满意度。“从线下一窗到线上一网,涉及到税务、社保等其他部门的业务,整个环节可以一次办好、零费用。”
在此之前,对于企业办事人员来说,环评手续一直是耗费周期较长的一项业务。如今,这一“痛点”也随着改革的深入逐渐打通。2022年开始,日照市开始实施环评打捆审批试点,为企业审批流程“松绑”。
“所谓环评打捆审批,就是将类型相同的几个项目‘合并同类项”,一次性办好手续,最大程度压缩办理时间,让项目早投产、早落地。”日照市行政审批服务局投资项目科高级工程师王鹏告诉记者,两年来,他们共为78个建设项目开展了环评打捆审批服务,为企业节省环评编制成本100余万元,环评打捆审批的数量在全省位居前列。“特别是在2022年,我们在两周的时间内,为五莲县石材产业园49家企业石材加工项目办理完成了环评打捆审批。”
中石化山东日照第27、31加油站项目便是享受到“环评打款审批”便利的项目。据日照经开区行政审批服务局投资项目科副科长赵训波介绍,这两个项目都是加油站,选址均位于日照经开区,属于同类型的建设项目,符合《日照市开展项目环评打捆审批改革试点工作实施方案》的要求,他们便主动对接企业,为其进行了打捆审批,大大节约了企业办理手续的时间和费用。
2023年,结合项目落地实际需要,日照市行政审批服务局联合市生态环境局又推出了环评与排污许可证一体化办理试点。如此一来,企业环评一次申报,便能实现环评批复和排污许可证两证齐发。截至目前,已经有12个项目实施了环评与排污许可证一体化办理试点。
记者了解到,不久前,日照市高新区规划环评与建设项目环境影响评价联动改革试点正式获批,高新区符合条件的项目可以享受环评类型降低(报告书降为报告表)、报告表承诺审批、登记表豁免、污染物总量豁免等多项改革措施,这对于高新区来说,是一次十分难得的发展机遇。
近年来,日照市行政审批部门对照市委、市政府“项目突破年”部署要求,不断创新政务服措施,聚焦服务细节,探索服务模式,增强服务质效,通过环评打捆审批、环评与排污许可一站式办理、规划环评与项目环评联动改革试点等一系列改革措施,让更多的企业享受到政策的红利,进一步优化我市营商环境,助力全市绿色低碳高质量发展。