大众网记者 刘晓雨 通讯员 王萍 李现胜 潍坊报道

　　“真的非常开心，我们拿到放射诊疗许可证和放射工作人员证，比原来预计时间至少提前了近10天，咱们县行政审批服务局工作人员的办事效率真是高！”近日，潍坊龙山中医医院的齐女士手持崭新的证件，难掩喜悦之情。这一幕温暖的场景，正是“十四五”以来临朐县深化行政审批服务改革、提升政务服务效能的生动缩影。

　　放射诊疗是医疗机构常用的诊疗手段，因涉及放射性设备操作，需经过严格的多层级审批。以往，医疗机构办理相关许可需依次通过4个独立审批事项，提交多套材料、往返多个窗口，审批周期长、流程繁琐。为破解这一难题，临朐县行政审批服务局以“高效办成一件事”为目标，创新推出放射诊疗“一件事”集成审批模式，通过并联审批、多表合一、流程再造等举措，将原本分散的审批环节“串珠成链”，实现“一表申请、一套材料、一次提交”的集成化服务。改革后，该事项跑腿次数、申请材料、审批时限分别压缩66.7%、80%、90%，让医疗机构得以快速合规开展诊疗服务，切实感受到改革带来的便利。

　　放射诊疗“一件事”的成功实践，是临朐县行政审批服务改革的一个精准切口。“十四五”以来，临朐县聚焦企业群众办事的“堵点、痛点、难点”，锚定市场化、法治化、国际化一流营商环境目标，以“高效办成一件事”为牵引，持续抓创新、拼服务、优环境、促发展，全力打造更优政务环境和营商环境。

　　聚改革之力，激活市场主体之“源”。推行注册登记“多证合一”和全程电子化，将营业执照、税务登记、社保登记等50项证照及备案事项进行整合，市场主体登记电子化率超98%，电子营业执照在银行开户、省内招投标等多个场景实现“免纸质证照”。首创商事登记“定星分级”，打造集实体会客厅、移动会客厅、远程会客厅于一体的政企会客厅，构建商事登记一体化服务运维体系，在潍坊市首推商事登记“定星分级”新模式，将54项业务按难度分5星精准服务（3星及以下全员帮办，4星及以上“五星管家”专项服务），为企业提供一站式精准服务。实施“个转企”一件事改革，突破传统“先注销、再新设”模式，保留原名称字号，助力老字号升级。优化企业迁移登记流程，将企业迁入申请、企业迁出调档、企业变更登记3个环节整合为1个环节，办理环节压缩2/3，耗时缩减80%以上。截至目前，已累计助力132家企业顺利完成迁移，有效降低了企业制度性成本，激发了市场主体活力。

　　夯项目之基，构筑县域发展之“梁”。全省首推“承诺即开工”改革，容缺用地规划、工程规划等6项施工许可前置材料，压减申报材料75%，项目开工提前近3个月，全县唯一入选潍坊市2024年重点改革典型项目名单。打造“开工一件事”2.0版，将水土保持、消防设计等11项施工许可阶段审批事项深度整合，升级打造“开工一件事”2.0版，申请材料压减60%以上，办理时限压缩80%以上，办理环节压缩75%以上，入选省工改办“揭榜挂帅”优秀实践案例。今年以来，已有100余个项目通过此模式高效开工。创新大规模设备更新“一件事”，积极响应国家“大规模设备更新”战略部署，整合项目审批、前期批复、施工手续、金融支持等4个环节，项目备案证明、资金落实情况证明、环境影响性评价等9个事项，将“多头跑、分段批”变为“一口受理、并联审批”，入选全市政务服务领域“揭榜挂帅”项目，获评全市“高效办成一件事”优化营商环境创新典型案例。先后为12个项目完成智能化生产线改造，推动企业能耗下降12%，产能提升25%，争取国家级项目资金3.29亿元，加快我县传统产业向高端化、绿色化、智能化迈进。

　　乘数智之势，提升政务服务之“效”。高标准建成新政务服务中心，推动34个部门1511项事项进驻、1497项事项上线政务服务网，网上可办率100%。全市首推“不打烊”服务，承担并完成山东省政务服务领域“不打烊”规范指引。制定政务服务标准658项，创建省级“一窗受理”标准化试点、全省首家AAAA级标准化单位，承接全市标准输出试点并延伸至镇街，参与发布国家标准《政务服务大厅智能化建设指南》。依托“市域通办通取”平台，实现商事登记等52项高频事项跨域通办，办结50件；“智审速办”推动9个事项智能审批，效率提升70%。梳理电子证照“用证”清单和“免证办”清单，涉及电子证照1080个，“数字赋能‘零见面’审批服务”获评第四届数字政务发展年会优秀案例。推出“预踏勘+云勘验”模式，梳理预踏勘事项23项、云踏勘事项62项，验收一次通过率90%以上。

　　改革的深度与温度，换来了企业群众的满意度和发展的加速度。“下一步，我们将持续优化业务流程、强化数据共享，让更多关联性强、办事需求量大的跨部门、跨层级政务服务事项高效办理。”临朐县行政审批服务局党组书记刘海表示，临朐县行政审批服务局将始终以企业群众需求为导向，坚持有解思维，不断深化改革创新，以政务服务的“加速度”换取企业发展的“高效率”，实现审批服务效能和企业群众满意度的“双向共赢”，为县域经济社会高质量发展注入更加强劲的政务服务力量。