大河奔腾气象新——山东落实黄河重大国家战略实践观察
2024-12-12 19:40 经济参考报
九曲黄河,从山东入海。
近年来,山东锚定“在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前”目标定位,走生态优先、绿色发展之路,深化黄河流域大保护大治理,山东半岛城市群龙头作用更加凸显,黄河正成为造福人民的幸福河。
生态优先,筑牢绿色屏障
黄蓝交汇、海天一色、鸥鹭云集、水草茂盛,这是记者在黄河三角洲看到的景象。
“这里曾经是一片杂草丛生、漫天黄沙的荒滩,如今变成了300多种迁徙候鸟重要的中转站、越冬栖息地和繁殖地,被国内外专家誉为‘鸟类的国际机场’。”山东黄河三角洲国家级自然保护区党工委副书记李兴杰说。今年7月,包括山东东营黄河口在内的黄(渤)海候鸟栖息地(第二期)成功列入《世界遗产名录》。
在黄河入海口,黄河水与海水形成鲜明颜色对比的独特景观(10月11日摄)。记者 徐速绘 摄
生态兴则黄河美。山东省发展改革委副厅级干部于明兵介绍,山东持续加强黄河三角洲保护修复,累计修复湿地超过30万亩,恢复盐地碱蓬5万亩,修复海草床1500亩,完成互花米草治理面积13.1万亩。
济南黄河沿岸有一群“生态卫士”。济南市公安局槐荫区分局黄河派出所所长张世晰和同事,每周要在24公里长的黄河大堤巡查3次。张世晰说,“生态警务”就是要打击破坏黄河流域生态环境的违法犯罪行为,让黄河生态廊道河畅、岸绿、路通、景美。
进入冬季,黄河山东济南段岸边银杏泛黄、候鸟翔集,吸引游人前来观赏游玩。记者 朱峥 摄
5年来,一系列保护黄河的务实举措在山东落地——
推进黄河沿线绿点、绿带、绿网建设,初步建成长800多公里、宽约200米的黄河干流绿色生态屏障;在全国率先实现县际流域横向生态补偿全覆盖;持续开展黄河流域“清废行动”,全域推进“无废城市”建设……
随着黄河重大国家战略的深入实施,2023年,山东省地表水优良水体比例达83.7%,超年度目标15.1个百分点,其中黄河流域优良水体比例达到100%,黄河干流山东段连续8年保持Ⅱ类水质。
向新向绿,谋求高质量发展
在加强生态保护基础上,黄河两岸项目建设正如火如荼。
在菏泽市鲁西新区,沈药合泽药业项目建设加速刷新“进度条”。公司办公室主任李刚介绍,项目总投资28亿元,建成后年产30亿支大小容量注射液,将成为国内重要的高端注射剂生产基地。
这是9月16日拍摄的济南鸟瞰图,趵突泉公园、大明湖和黄河尽收眼底(无人机照片)。记者 郭绪雷 摄
坚持在发展中保护、在保护中发展。近年来,山东以建设绿色低碳高质量发展先行区为总抓手,不断塑造高质量发展新优势:2023年,全省沿黄9市高新技术企业数量达到1.5万家,是2019年的3.4倍。
山东沿黄地区煤炭、石油等资源丰富,化工、炼油、有色金属等传统产能比重较大。山东省宏观经济研究院副院长高福一说,山东立足实际优化石化产业布局,加快钢铁产业向沿海转移,规划建设海上风电、胶东半岛核电等清洁能源基地,推动产业向高端化、绿色化、智能化、集群化升级。
在山东省惠民县风电装备制造产业园涂装车间,工人涂装风电轮毂。记者 郭绪雷 摄
10月26日,国内单体最大的平价海上风电项目——山东半岛南U项目全容量并网。“此次并网的36台风机是山东半岛南U项目U1场址的最后一批,整个U1场址每年可为社会提供清洁电能约25.5亿千瓦时。”国家电投山东能源海上风电公司工程建设部副主任朱坤阳介绍。
山东省能源局副局长岳建如说,今年,山东新能源装机规模超过10050万千瓦,历史性突破1亿千瓦大关。截至11月初,山东新能源和可再生能源发电累计装机已达10642.6万千瓦,历史性超过煤电,成为全省第一大电源。
统筹推进,昂起“龙头”走在前
自东明县入鲁,至东营市入海,黄河在鲁河道长628公里,占黄河总长度的11.5%。从曹县黄河故道的万亩荷塘,到东平湖畔的鸥翔水美,从德州“遇见”黄河与大运河牵手,到济南重现“鹊华烟雨”盛景,再到高青县天鹅湖湿地的“天鹅舞”……记者顺河而下,感受“沿着黄河遇见海”旅程中的河畅、景美、文化兴。
落实黄河重大国家战略离不开科学有效的组织谋划。山东省发展改革委主任孙爱军介绍,5年来,山东坚持系统谋划、全局统筹,沿黄一体、全域共进,搭建了完善的规划政策体系和务实的考核落实体系,推动黄河重大国家战略不断取得新的成效。
这是山东济南百里黄河风景区内建设的堤防生态廊道景观带(无人机照片)。记者 朱峥 摄
保护母亲河的制度日益完善,法治力量不断增强——
山东省委出台专门决定,省委、省政府印发《山东省黄河流域生态保护和高质量发展规划》,描绘长远蓝图;形成以《山东省黄河保护条例》为基础,以《山东省黄河三角洲生态保护条例》《山东省东平湖保护条例》《山东省南四湖保护条例》等为骨架的地方性法规制度体系,提供有力法治保障;印发《山东省沿黄生态廊道保护建设规划(2023—2030年)》,聚焦重点,精准发力……
8月30日,游客在山东省东营市垦利区永安镇观看拍摄稻田画。记者 徐速绘 摄
近年来,立足流域所需、本地所能,山东充分发挥半岛城市群龙头作用,积极主动开展黄河流域省际交流合作,推动沿黄地区中心城市及城市群高质量发展。推动济郑、日兰高铁相继通车运营,山东半岛城市群与中原城市群“更近一步”;布局建设内陆港51个,降低境内综合运输成本超过20%;牵头举办黄河流域跨境电商博览会等100余项重大活动,成立黄河流域科创、自贸试验区等30多个联盟组织。
大河滔滔,气象日新。孙爱军说,5年来,山东通过全面提升城市群综合承载力、核心竞争力和国际影响力,不断强化与黄河流域省份的东西合作,绘就一幅古老黄河新画卷,奏起新时代的“黄河大合唱”。(记者 王阳)