海报新闻记者 仇晶 报道

　　11月20日，山东省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议表决通过《山东省院前急救条例》（以下简称《条例》），针对社会公众广泛关注的医疗急救收费、急救医院选择、院内急诊收治抢救、自动体外除颤器（AED）配置等焦点问题，以及社会公众现场救护存在的“不敢救”“不会救”“不愿救”等现象作出具体规范，设置免责条款，回应社会关切。《条例》自2025年1月1日起施行。

　　《条例》主要内容包括，健全院前医疗急救体系建设，合理分布急救资源；规范院前医疗急救管理，提高急救服务效率；激励社会力量参与，加强社会公众现场救护；加大院前急救事业投入，强化院前急救保障。

　　其中，对科学布局院前医疗急救网络，综合考虑城乡布局、人口数量、医疗资源分布等因素设置市级急救（指挥）中心，合理布局急救网络医院、急救站点，并对省、设区的市急救（指挥）中心职责作出明确规定。《条例》要求院前医疗急救网络未覆盖的区域，依托有能力的医疗机构或设置县级急救（指挥）中心开展院前医疗急救工作。推进卫生健康公共资源向基层延伸，促进城乡院前医疗急救体系一体化发展，加大对海岛、湖区、山区、矿区等院前医疗急救工作的支持。

　　规范指挥调度，保障与急救需求相适应的呼叫线路，实行二十四小时值班制度，确保调度指令及时准确。规范院前医疗急救任务执行，对急救人员和救护车配备、急救收费、急救信息管理保存等全流程服务进行规范。加强院前院内急救衔接，规定首诊负责制，畅通急救绿色生命通道，推进中西医协同救治，提升急诊救治能力。

　　《条例》规定人民警察、教职员工等公共服务岗位人员应当参加急救知识培训，掌握急救技能。明确机场、车站等人员密集场所配置AED等急救设施设备、药品，AED分布图应当纳入“120”指挥调度系统。鼓励社会公众现场救护，对现场紧急救助行为设置免责条款；因参与院前急救违反交通规则的，不予行政处罚；符合见义勇为条件的，按照规定给予表彰、奖励。

　　《条例》鼓励各地因地制宜配备航空器、舟船等运载工具，完善低空空域和水上医疗急救保障。保障救护车通行权利，执行急救任务的救护车可不受行驶路线、信号灯等限制；救护车参与处置自然灾害、事故灾难、公共卫生事件以及社会安全等突发事件时，按照抢险救灾有关规定免交道路通行费。此外，还对违反急救职责以及扰乱急救秩序的行为规定了相应的法律责任。