理上网来丨做好“1”的工作,对山东乡村振兴意义重大
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大众日报客户端记者 马清伟 崔凯铭
3月23日,习近平总书记在福建考察调研时指出,健康是幸福生活最重要的指标,健康是1,其他是后面的0,没有1,再多的0也没有意义。
在推进乡村振兴过程中,人民健康具有尤其重要的意义,可以说对乡村振兴其他目标的实现起着根本前提和重要支撑的作用。我省打造乡村振兴齐鲁样板,必须高度重视人民健康问题。
从“攻克堡垒”到“占领阵地”
当前,经过全国上下齐心协力的健康扶贫攻坚,贫困人口基本医疗有保障已全面实现,因病致贫返贫问题也得到有效解决,但同时我们也要清醒认识到,巩固健康扶贫成果的任务仍然很重,防范化解群众因病返贫的长效机制仍需健全完善。
从脱贫攻坚到乡村振兴,是由点及面的拓展,实践广度和难度都未降低,从攻破因病致贫返贫“堡垒”到全面占领乡村健康“阵地”,是一个长期性、系统性的工程,还有很多困难和挑战需要克服。
城乡之间卫生健康体系发展不平衡,乡村卫生健康领域资金投入力度不足、基础设施条件落后、人才队伍建设滞后、服务能力弱化等情况仍广泛存在;城乡居民的健康素养水平存在较大差距,乡村群众普遍缺乏预防、保健的健康意识等,这些短板和弱项都会成为迟滞乡村振兴步伐的绊脚石和拦路虎,亟待补齐和加强。
从“以治病为中心”到“以健康为中心”
“预防为主”是我国卫生健康事业始终坚持的工作方针。习近平总书记多次强调,“预防是最经济最有效的健康策略”。要坚持问题导向,突出体制机制创新,补短板、堵漏洞、强弱项;坚持结果导向,推进乡村基本医疗和基本公共卫生融合服务、协同发力,织密织牢公共卫生防护网,筑牢筑实疫病隔离墙,促进“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。
疾病防控要重心下沉,关口前移,创新工作方式方法,发挥基层哨点作用,提高对传染病的早期发现、早期识别能力,健全多渠道监测预警机制和实验室检测网络,强化基层卫生人员知识储备和培训演练,提升对疫情的先期处置能力;推进对慢性疾病的早期筛查、早期诊断和早期治疗,扑灭因生活方式、营养等问题引发小病、小病发展成大病的苗头,扎紧因病致贫返贫的出口,努力实现让群众“不生病、少生病、晚生病”的工作目标。
要加大健康科普工作力度,开展健康村镇、健康单位、健康家庭等创建活动,引导广大乡村群众树立自己是“健康第一责任人”的理念,发挥乡村医生、教师、计生人员、扶贫干部、志愿者等在健康知识宣传教育和健康促进中的示范作用,运用村庄广播、墙体标语、宣传栏、微信群、讲座、文体活动等方式,促进健康生活方式的养成,提升群众健康素养水平。
随着经济社会的快速发展,乡村地区社会观念、生活方式、人际关系等都发生了深刻变化,群众特别是留守群体的心理健康问题日益凸显,对个体生理健康和工作、学习、生活产生负面影响,给家庭和社会带来沉重负担。
对此,要高度重视乡村群众心理健康状况的调查评估,开展焦虑、失眠、抑郁症、自闭症、老年痴呆等疾病的监测;关心关爱儿童、青少年、老年人等重点人群,在镇、村、学校或养老院建立心理咨询室或社会工作室,加强心理干预、危机干预和心理援助工作,积极开展心理健康促进行动;利用精神卫生日等时间节点和各类宣传平台,普及精神卫生基本知识,提升群众心理健康素养,营造全社会关注心理健康的良好氛围;压实政府、社会、家庭、个人四方责任,着力加强乡村精神疾病防治体系建设。
共建共享“大健康”
中医药是植根于中华大地的瑰宝,为中华民族繁衍生息作出了巨大贡献,在疫情防控中也发挥了重要作用,彰显了我国卫生健康工作的显著优势。走中国特色卫生与健康发展道路,就要传承精华、守正创新,坚持中西医并重和优势互补,重视中医药在乡村地区的经典挖掘和实践研究,充分发挥中医药在预防、治疗疾病和疾病康复中的独特作用。
要健全乡村中医药服务体系,创新服务模式,常态化推进中医药健康扶贫工作,大力扶持中药材产业高质量发展。多渠道补充壮大中医药人才队伍,加强县级中医院建设,提高中医院应急和救治能力,因地制宜设立中西医结合医院,推动村卫生室、乡镇卫生院独立提供优质中医药适宜技术服务。
拓展中医药服务领域,注重发挥中医药在“治未病”方面的作用和“简、便、验、廉”的优势,促进更多中医药技术方法参与各类重大疾病的治疗、康复全过程。把更多中医药诊疗项目纳入医保范畴,促进中医药与西医药相互补充、协调发展、共同进步,让传统中医药焕发新生机,惠及更多老百姓。
此外,在人口老龄化等新形势下,要更关注老年人等特殊群体的多样化、多层次健康需求,因人因病推进上门医疗、长期处方、“互联网+”家庭医生签约服务等,同时做好医养结合文章,发展乡村医养健康产业。
要在完善乡村治理体系中统筹推进乡村卫生健康体系建设,将健康融入所有政策,把全生命周期健康管理理念贯穿乡村建设管理全过程各环节,推进人民共建共享,推动政府各部门、企事业单位、社会组织、各界群众普遍参与,突出联防联控和群防群控优势,发挥基层党组织、党员干部的战斗堡垒和模范带头作用。
要充分发挥人才智力支撑和科技创新赋能作用,鼓励广大卫生健康工作者和科研工作者立足岗位,不忘初心、勇担使命,面向乡村大众、面向生命健康,把论文写在大地上,让健康留在农民家。
脱贫摘帽不是终点,在开启新生活、新奋斗的伟大航程上,要始终高高树起“人民至上、生命至上”的“健康”旗帜,保障乡村振兴和农业农村现代化的巨轮劈波斩浪、行稳致远。
(作者:裴耀文 陈仁友,单位:山东省疾病预防控制中心)
(大众日报客户端记者 马清伟 崔凯铭 整理报道)