大众网·海报新闻记者 宋晓豪 见习记者 杨昇 通讯员 臧德三 临沂报道

　　3月30日，“全国市域社会治理创新优秀案例（2020）”名单正式发布，临沂市兰山区“平台指令、众人响应”社会治理工作机制上榜。

　　“全国市域社会治理创新优秀案例”名单发布，临沂兰山位列其中

　　临沂市兰山区在基层社会治理中，以党建为引领，以问题为导向，以网格化和信息化为支撑、实施制度机制创新、深化流程再造，创新构建一平台受理、一站式服务、一张网共治、一揽子解决的“平台指令、众人响应”群众诉求解决机制。

　　启动党建红色引擎，凝聚治理之“魂”。兰山区注重把党的政治优势与组织优势转化为基层社会治理优势，实现人力资源集聚、党建资源统筹、社会资源融合、服务资源共享，推进党建与基层社会治理深度融合。

　　金域社区物业人员和居民一起包粽子过端午节

　　搭建“群众公社”。聚集党委政府及公检法司等部门资源，设立10个常驻窗口、N个随驻窗口和1个综合服务窗口，安排涉及诉求较多的住建、人社、民政等部门入驻，将这些部门承担的劳资纠纷调解、物业纠纷调解、劳动仲裁等职能整合到“群众公社”，实行一平台受理、一站式服务。对群众诉求实行扎口管理，成立18个重点领域矛盾纠纷排查化解工作专班，设立14个专业性、行业性调委会，构建矛盾纠纷多元化解新格局。机制上围绕群众诉求办理，形成“会诊式”处理、“流水线”操作的“四线”工作流程。对初次诉求，导入“125”工作线。能办的当场办，不能办的，平台当天下达指令，第2天责任单位安排人员与群众见面，5个工作日内解决问题或拿出初步解决方案。对重复诉求，导入专班化解工作线；对涉法涉诉问题，导入司法办案工作线；对重大矛盾纠纷，导入联席会议工作线。对生活困难的群众，导入帮扶救助渠道。通过“群众公社”，使群众“只进一扇门、最多跑一次”，群众诉求的“第一站”变为“终点站”。

　　砚台岭社区，全省首张在基层社区办理的营业执照仅用20分钟完成

　　发展红色物业。建立社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业“四位一体”工作机制，成立了31个物业服务企业党支部，出台 “红色物业”十项制度，建立“红黑榜”，成立公益物业公司对一些老旧小区兜底服务管理，解决了有人管事、有钱办事、有章理事。针对房地产、物业服务领域矛盾纠纷突出问题，兰山区坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，成立山东省第一家房地产领域纠纷对接中心、临沂市首家行政争议和解中心，创新设立“乔丽法官工作室”，实现原来群众到法院打官司，到现在法官走出法院办案子的转变。工作室成立以来，累计收案2632件，结案2370件，调撤1565件，调撤率为73%，实现了司法效果与社会效果的统一。

　　选派红领书记。选派31名“红领书记”到城市社区任职，抓党建、强引领、促服务，提升社区治理能力和服务水平。选派原兰山区教育局副局长高迎熙同志，到柳青街道金润社区任党委副书记。杏坛中心城是柳青街道金润社区下属的商住小区，该小区由于没有组织、行政管理机构、规章制度等约束机制，导致小区内部混乱。高迎熙担任社区“红领书记”后，通过抓住党建“牛鼻子”、整合资源促增收、围绕需求办实事等多种举措，每年为集体结余公共收益100余万元，推动杏坛中心城实现了由“大乱”到“大治”的转变。

　　兰山区使用“数字治理大脑”处理网格信息

　　把支部建在网格上。为了充分发挥网格在联系服务群众中的前沿作用，兰山区把党组织建在网格上，探索“楼宇网格化”党建，把支部建在“网”上，把“网格”划在楼上，建立以党组织班子成员为骨干的“网格化服务群众工作站”，形成由网格到居民楼，由居民楼到楼宇，由楼宇到住户的精细化服务模式。兰山街道砚台岭社区把网格化服务和村民自治结合起来，进一步完善村规民约，创新设立村级文明奖，规定有问题向社区反映解决，对违规越级上访的实行“一人上访、全体受罚”，通过群众自治，把问题吸附在社区、解决在萌芽状态。近两年以来，该社区未发生任何信访问题，被评为“全省基层社会治理优秀网格”。